Bilancio della COP28: tredici osservazioni

 

FONTE : CLIMATE & CAPITALISM

La dichiarazione finale della debacle di Dubai menzionava i combustibili fossili, ma non prometteva nulla

La 28a Conferenza delle Parti della convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici si è conclusa il 13 dicembre con un accordo dell’ultimo minuto che menziona i combustibili fossili, ma promette poca o nessuna azione. Con oltre 90.000 persone registrate, tra cui oltre 2.400 lobbisti dell’industria dei combustibili fossili, si è trattato, come hanno commentato molti osservatori, di una debacle nel deserto.

In un’intervista con Reuters, Greta Thunberg ha affermato che il testo finale della conferenza “è inefficace e non è nemmeno lontanamente sufficiente a mantenerci entro il limite di 1,5 gradi. È una pugnalata alle spalle per i più vulnerabili.”

Il seguente riassunto è stato preparato da Carbon Brief, un sito web con sede nel Regno Unito che tratta la scienza del clima, ma anche la politica climatica e la politica energetica. Per maggiori dettagli, consulta il loro rapporto approfondito sui risultati chiave della COP28.


Via i fossili: quasi 200 paesi hanno deciso di aiutare il mondo a rinunciare ai  combustibili fossili”, come parte del “bilancio globale” deciso alla COP28, secondo . L’accordo “invita[ndr]” tutti i paesi a contribuire, utilizzando il linguaggio giuridico delle Nazioni Unite più debole possibile per chiedere un’azione. Eppure anche questo obiettivo è stato conquistato a fatica, poiché una precedente bozza di accordo aveva lasciato del tutto facoltativa l’azione sui combustibili fossili.Riepilogo approfondito degli interventi di Carbon Brief

Dove vanno i finanziamenti? Il bilancio richiedeva anche di triplicare le energie rinnovabili, raddoppiare l’efficienza energetica e “ridurre sostanzialmente” le emissioni di metano, il tutto entro il 2030. Questi obiettivi hanno raggiunto quattro dei cinque obiettivi “pilastri” per mantenere l’1,5°C a portata di mano, stabiliti dall’Agenzia internazionale per l’energia (IEA) in vista della COP28. Il cruciale quinto pilastro – il finanziamento per i paesi in via di sviluppo, che avrebbe potuto sbloccare maggiori ambizioni altrove – era in gran parte mancato.

‘Moment of Truth’: La COP28 ha concordato nuovi obiettivi, ma solo i paesi possono agire. Il bilancio li “incoraggia” a presentare nuovi ambiziosi impegni per il 2035 in linea con l’1,5°C, con una scadenza fissata al 2025. Questo sarà il “momento della verità”, ha detto un esperto a Carbon Brief.

Stazioni di azione: Il bilancio ha inoltre lanciato un “dialogo” quadriennale sull’attuazione dell’accordo, nonché la “missione 1.5C”, progettata per stimolare “ambizione…azione e implementazione.” Questa missione sarà gestita dal Brasile, che ospita la COP30, che ha affermato che lavorerà per ridurre la dipendenza dai combustibili fossili, insieme alla presidenza della COP28 degli Emirati Arabi Uniti e all’Azerbaigian, che ospita la COP29. Il ruolo del “programma di lavoro sulla mitigazione”, lanciato alla COP26 per “aumentare urgentemente l’ambizione e l’attuazione della mitigazione in questo decennio critico”, rimane poco chiaro.

Adattamento

Discussioni sul denaro: i negoziati su un “quadro” per guidare un “obiettivo globale” sull’adattamento climatico hanno affrontato tensioni significative. I paesi africani e altri hanno affermato di aver bisogno di impegni forti affinché i paesi sviluppati li sostengano finanziariamente. Gli Stati Uniti e l’UE non volevano discutere di soldi. Le grandi economie emergenti sono state accusate di bloccare i colloqui insistendo sui riferimenti alle diverse responsabilità che i paesi sviluppati e quelli in via di sviluppo devono affrontare.

Nuovo focus: il testo finale non conteneva nessuna delle principali priorità dei paesi in via di sviluppo. Le parti hanno concordato di concentrare l’adattamento su diversi temi chiave e hanno deciso su una manciata di obiettivi non ben definiti. Tuttavia, dà il via a uno sforzo globale formalizzato affinché i paesi possano intensificare i propri sforzi di adattamento, con un primo ciclo di pianificazione e rendicontazione con scadenza al 2030.

Perdita e danno

Accordo sul fondo: le nazioni hanno lanciato un nuovo “fondo per perdite e danni” il primo giorno della COP28, in quello che un osservatore ha definito un “colpo di stato diplomatico” per gli Emirati Arabi Uniti. Ciò è stato accolto con favore poiché è la prima volta che dalla sessione di apertura della COP è emerso un risultato importante. Ha segnato il culmine di uno sforzo decennale da parte delle nazioni vulnerabili al clima per garantire fondi per i danni inarrestabili causati dai disastri climatici.

Denaro necessario: senza alcun obbligo di versare nel fondo, il suo riempimento dipenderà in gran parte dalla generosità dei paesi ricchi. Diverse parti, tra cui gli Emirati Arabi Uniti, la Germania e l’UE, hanno avviato il fondo con 770,6 milioni di dollari di impegni, alcuni dei quali erano fondi esistenti che erano stati nuovamente impegnati. Gli attivisti hanno sottolineato che ciò equivale a meno dello 0,2% del fabbisogno annuale dei paesi in via di sviluppo.

leadership degli Emirati

Presidenza messa in ombra: il presidente della COP28 e dirigente petrolifero Dr. Sultan Al Jaber ha salutato il risultato “primo al mondo” di ottenere “combustibili fossili” in un accordo delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico. Tuttavia, la sua presidenza è stata messa in ombra dalle accuse secondo cui gli Emirati Arabi Uniti intendevano utilizzare la COP28 per concludere accordi su petrolio e gas – e dalle osservazioni riemerse che ha fatto mettendo in dubbio la scienza di un’eliminazione graduale dei combustibili fossili in un evento online sulla necessità di includere le donne. nell’azione per il clima.

Petrolio a basso tenore di carbonio: poche ore dopo il vertice, Al Jaber ha dichiarato al Guardian che la sua azienda, la Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC), continuerà a investire in olio. Ha affermato al giornale che il suo petrolio può essere considerato “a basso contenuto di carbonio” perché “è estratto in modo efficiente e con minori perdite rispetto ad altre fonti”.

Cibo, foreste e natura

Food: Carbon Brief ha appena pubblicato un approfondimento separato sui risultati della COP28 cibo, terra, foreste e natura. Il “Food Day” alla COP28 ha visto il lancio dell’Alliance of Champions for Food Systems Transformation, un gruppo di cinque paesi impegnati a promuovere l’agenda del cambiamento sistemico nei sistemi alimentari. Ma il lavoro congiunto di Sharm el-Sheikh sull’agricoltura e sulla sicurezza alimentare non è riuscito a raggiungere un accordo, lasciando le parti frustrate.

Foreste: il bilancio globale “sottolinea” che arrestare e invertire la deforestazione e il degrado forestale entro il 2030 sarà fondamentale per raggiungere gli obiettivi dell’accordo di Parigi: è la prima volta che tale impegno viene assunto ha ottenuto il riconoscimento formale in un testo giuridico delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico. Diversi paesi hanno avanzato nuove idee per proteggere le foreste alla COP28, ma il Brasile ha rubato la scena con la sua proposta di fondo da 250 miliardi di dollari “foreste tropicali per sempre”.

Natura: la COP28 ha ospitato un numero senza precedenti di eventi di alto livello sui legami tra cambiamento climatico e perdita di natura. In un’iniziativa unica nel suo genere, il presidente della COP28 Emirati Arabi Uniti e il presidente della COP15 Cina hanno rilasciato una Dichiarazione congiunta su clima, natura e persone riconoscendo la natura interconnessa del cambiamento climatico e della perdita di biodiversità, firmato da 20 paesi. Anche l’accordo sulla natura più importante del mondo stipulato nel 2022, il Global Biodiversity Framework, è stato menzionato per la prima volta in un testo delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico.

(Ripubblicato sotto una licenza Creative Commons.) 

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