Pubblichiamo la traduzione dell’articolo dal sito della Associazione SOMO ( licenza Creative Commons 3.0 ) .Per un uso professionale si raccomanda di fare riferimento all’articolo in lingua inglese alla fonte >>> clicca Reclaiming wealth for climate, reparations and justice[editor]
Nel novembre 2024, le nazioni del Sud del mondo hanno reagito con rabbia giustificata quando i paesi ricchi hanno offerto solo 300 miliardi di dollari in finanziamenti annuali(si apre in una nuova finestra) per supportare le loro esigenze di risposta al clima. Considerando quanto 300 miliardi di dollari siano lontani dal minimo di 1 trilione di dollari necessario all’anno(si apre in una nuova finestra) entro il 2030, la reazione non dovrebbe sorprendere nessuno. Per non parlare del fatto che la crisi climatica è stata quasi interamente guidata dall’attività economica nel, o a beneficio del, Nord globale.
Rappresentanti dei paesi ricchi(si apre in una nuova finestra) , tuttavia, ritenevano che l’accordo fosse buono e il massimo che potessero offrire. La disconnessione è netta e multistrato.
Per i politici e i burocrati del Nord globale, offrire di più causerebbe problemi con gli elettori nazionali. Molte persone nei paesi più ricchi del mondo credono che ci sia una grave mancanza di fondi pubblici, derivante da un continuo bombardamento di messaggi sui deficit di finanziamento per l’assistenza sanitaria, l’istruzione e i servizi sociali, insieme alla recente crisi del costo della vita(si apre in una nuova finestra) in molti paesi.
I finanziamenti per l’azione per il clima nel Sud del mondo, per non parlare delle riparazioni per ingiustizie storiche come il colonialismo, sembrano un’illusione quando l’asilo nido locale chiude a causa dei tagli alla spesa pubblica e milioni di persone in Europa e negli Stati Uniti affrontano una crisi abitativa.(si apre in una nuova finestra) , aumento dei senzatetto(si apre in una nuova finestra) e l’uso delle banche alimentari(si apre in una nuova finestra) . Dove sono i fondi per le priorità pubbliche globali della risposta al clima e dei servizi pubblici essenziali? La risposta è nascosta in bella vista.
L’errore della scarsità
La sfida che ci troviamo ad affrontare non è – almeno non principalmente – quella delle risorse insufficienti per soddisfare le esigenze. Come molti economisti(si apre in una nuova finestra) e attivisti(si apre in una nuova finestra) hanno chiarito che la questione è chi controlla le risorse e le scelte su come vengono utilizzate.
La ricchezza globale misurata in termini monetari ammonta a oltre 450 trilioni di dollari(si apre in una nuova finestra) , ma la maggior parte di essa è detenuta da una piccola minoranza di persone. Come ha dimostrato la ricerca di Oxfam sulla disuguaglianza, l’ 1% più ricco(si apre in una nuova finestra) hanno più ricchezza del 95% più povero della popolazione mondiale messa insieme. Le tre persone più ricche del mondo(si apre in una nuova finestra) – Elon Musk, Jeff Bezos e Mark Zuckerberg – valgono più di 900 miliardi di dollari. Al contrario, i cinque paesi più poveri(si apre in una nuova finestra) nel mondo hanno un PIL complessivo di 109 miliardi di dollari.
La ricchezza degli individui più ricchi sta crescendo, e con essa il loro potere politico. Gli ultra-ricchi sfruttano questo potere per creare le condizioni per un’ulteriore espansione della loro ricchezza, in particolare attraverso l’uso e l’abuso del sistema fiscale. Questo, a sua volta, aggrava i problemi che affrontiamo a livello globale, mentre sottrae ulteriormente le risorse necessarie per affrontarli.
Le multinazionali continuano a utilizzare una pianificazione fiscale aggressiva per evadere le tasse, negando ai paesi, in particolare nel Sud del mondo, miliardi di dollari di entrate(si apre in una nuova finestra) che potrebbero essere utilizzati per finanziare azioni per il clima e servizi pubblici. Un’analisi del 2023 del Tax Justice Network ha scoperto che il mondo potrebbe perdere 4,8 trilioni di dollari a causa dei paradisi fiscali nel prossimo decennio(si apre in una nuova finestra) .
Mentre le aziende evitano ed evadono miliardi di tasse, i governi usano anche il sistema fiscale per sovvenzionare le multinazionali. Uno studio del 2024 ha stimato che i Paesi Bassi fornivano 37,5 miliardi di euro all’anno in sussidi ai combustibili fossili , gran parte dei quali consisteva in agevolazioni fiscali per grandi industrie come l’aviazione e la navigazione.
Le grandi aziende e i miliardari hanno altri mezzi per estrarre ricchezza dalla società. In effetti, il kit di strumenti per l’estrazione e l’accumulo di ricchezza si è ampliato. Mentre il denaro è sempre stato in grado di fare più soldi , la misura in cui ciò può accadere si è intensificata drasticamente con strategie come la finanziarizzazione e la crescita del potere monopolistico. La ricchezza può essere sempre più presa, non guadagnata , abilitata da regole finanziarie globali che favoriscono gli ultra-ricchi.
Ricerca di Oil Change International(si apre in una nuova finestra) dimostra che i paesi ricchi potrebbero generare 5 trilioni di dollari all’anno ponendo fine alle elargizioni di combustibili fossili, facendo pagare i grandi inquinatori e modificando le ingiuste regole finanziarie globali.
Manipolare le narrazioni sulla scarsità per un guadagno privato
La mentalità della scarsità è stata trasformata in un’arma e manipolata da politici divisivi e dalle grandi aziende. Il debito nazionale e la necessità di tagli alla spesa pubblica hanno dominato le elezioni nel Nord. La crisi immobiliare dei Paesi Bassi(si apre in una nuova finestra) è stata una questione cruciale nelle elezioni del 2023 che hanno visto il Partito per la Libertà di estrema destra ottenere guadagni sostanziali. Nel Regno Unito, uno dei primi messaggi del neoeletto Partito Laburista è stato quello di torcersi le mani per un finanziamento di 22 miliardi di sterline(si apre in una nuova finestra) (27 miliardi di dollari) “buco nero” nelle finanze pubbliche e necessità di tagli alla spesa pubblica.
Approfondendo il senso di insicurezza e paura all’interno delle popolazioni, questo messaggio di scarsità, che è una combinazione di illusione e realtà creata ad arte, viene utilizzato dall’estrema destra per demonizzare “altri” gruppi. I tagli ai servizi sociali fanno sì che le persone temano la competizione per l’accesso a queste risorse, terreno fertile per la propaganda di estrema destra su migranti e rifugiati.
Le multinazionali hanno anche sfruttato la narrazione della “mancanza di fondi pubblici” per creare nuove opportunità per il loro arricchimento. Legata a quasi tutta la retorica politica sulla carenza di denaro pubblico c’è una “soluzione”: corteggiare gli investimenti del settore privato. Se i fondi per i servizi sociali o la transizione verde sono scarsi, il settore privato è necessario e deve essere corteggiato.
L’ipotesi che il coinvolgimento del settore privato sia fondamentale per affrontare le priorità pubbliche sembra spesso ignorare i meccanismi di base del capitalismo azionario.(si apre in una nuova finestra) . Sebbene le aziende possano fornire beni e servizi utili alla società senza sfruttamento, questa non è la norma. La società ha a lungo sovvenzionato le aziende, assorbendo le cosiddette “esternalità” (i costi che il pubblico assorbe per conto delle aziende, come gli impatti dell’inquinamento atmosferico o della plastica nell’oceano o nel nostro cibo). Nel frattempo, la convinzione radicata che abbiamo bisogno del loro investimento ha permesso alle aziende di accedere a grandi quantità di denaro pubblico come cofinanziamento o per “ridurre il rischio” del loro investimento e ha spinto una tendenza in alcuni settori a convertire i finanziamenti pubblici in profitti privati.
I vaccini e i medicinali per il COVID-19 ne sono un chiaro esempio. Solo quattro multinazionali farmaceutiche hanno realizzato 90 miliardi di dollari di profitti nel 2021 e nel 2022. Le aziende hanno ottenuto questi guadagni straordinari grazie in gran parte a decenni di ricerca finanziata da investimenti pubblici, miliardi di sovvenzioni per lo sviluppo e la produzione e decine di miliardi di accordi di acquisto anticipati, tutti pagati con denaro pubblico. Tuttavia, la maggior parte dei profitti è stata intascata dalle aziende o è andata ad azionisti privati. Le casse pubbliche non sono state rimborsate. Big Pharma avrebbe potuto realizzare un profitto modesto e vaccini disponibili a livello globale. Ciò che ha effettivamente realizzato è stato un profitto enorme e vaccini disponibili selettivamente.
Nel Sud del mondo, la necessità di investimenti privati viene manipolata in modo ancora più subdolo. Per decenni, i governi del Nord e le istituzioni neoliberiste controllate dal Nord, come il Fondo monetario internazionale e la Banca mondiale, hanno detto ai paesi “in via di sviluppo” che per prosperare devono attrarre investimenti esteri. Tuttavia, questo programma neocoloniale non ha mai avuto come obiettivo quello di far prosperare il Sud, ma di consentire agli attori del Nord del mondo di accedere ed estrarre ricchezza a condizioni favorevoli. Al servizio di “attrarre investimenti esteri”, i paesi del Sud del mondo sono stati convinti o costretti a eliminare le normative che proteggono il pubblico e l’ambiente, a svendere la ricchezza nazionale a prezzi stracciati, a concedere enormi agevolazioni fiscali alle aziende straniere e a utilizzare fondi pubblici o garanzie garantite da prestiti per rassicurare le multinazionali che realizzeranno un profitto. Il risultato è stata una crisi del debito e un massiccio spostamento di ricchezza dal Sud al Nord.(si apre in una nuova finestra) .
L’argomentazione secondo cui abbiamo bisogno del settore privato perché ci mancano risorse pubbliche ignora il fatto che parte del motivo per cui ci mancano risorse pubbliche è il risultato del modo in cui agisce il settore privato. Sono le grandi multinazionali e i loro azionisti, l’1%, che stanno sottraendo ricchezza al sistema a ritmi crescenti. Si confrontino i 300 miliardi di dollari offerti dalle nazioni ricche (molti dei quali sotto forma di prestiti o aiuti riadattati) con il fatto che l’1% delle società quotate in borsa ha pagato cinque volte tanto, 1.559 miliardi di dollari , agli azionisti nel 2023.
Espropriazione: vogliamo indietro i nostri soldi!
La situazione è chiaramente insostenibile. L’unica soluzione è riprendersi la ricchezza. L’1% ha accumulato questa ricchezza con mezzi ingiusti: imperi aziendali costruiti sulle fondamenta del colonialismo e della schiavitù si sono espansi attraverso la corruzione, l’evasione o l’elusione fiscale e l’uso aggressivo di strutture economiche neocoloniali che favoriscono le multinazionali e gli investitori del Nord globale.
I governi possono espropriare tale ricchezza nell’interesse pubblico e farlo legalmente. Ci sono strumenti consolidati con cui possiamo iniziare. Ad esempio, un’imposta patrimoniale(si apre in una nuova finestra) è stato ampiamente promosso. L’alleggerimento del debito, la fine dei sussidi ai combustibili fossili e altre misure possono essere combinate con un’imposta patrimoniale per garantire la ridistribuzione. Dobbiamo anche considerare idee più radicali, come l’uso di leggi sui proventi del crimine, saccheggi e concetti di arricchimento ingiusto per appropriarsi di risorse che sono state “legalmente” saccheggiate, in particolare terra e ricchezza mineraria nel Sud del mondo.
Naturalmente, realizzare questo non sarà facile, in particolare nell’attuale clima politico. Anche se un governo fosse disposto a prenderlo in considerazione, le aziende e il capitale hanno un’enorme influenza sulla politica. Possono ricorrere al ricatto legale del disinvestimento, trasferendosi in una giurisdizione più malleabile e portando con sé i relativi posti di lavoro (e le prospettive elettorali di un governo). Un’azione congiunta dei governi può limitare l’impatto di tali minacce. Tuttavia, ci stiamo muovendo nella direzione opposta a livello globale. Il multilateralismo, spesso più un pio desiderio che realtà e certamente basato sul predominio del Nord globale, è finito.
Il percorso per riequilibrare la ricchezza globale non è mai stato così impegnativo. Ma non diventerà più facile man mano che la concentrazione di ricchezza e potere cresce ogni anno. O accettiamo la situazione o la affrontiamo. Una terza opzione è che si verifichi un riallineamento caotico e probabilmente brutale. L’economista francese Thomas Piketty, che da tempo sostiene una tassa sulla ricchezza, ha notato come le due guerre mondiali precedenti abbiano agito per interrompere la concentrazione del capitale e ha osservato(si apre in una nuova finestra) , “A volte ci vogliono grandi shock, tra cui la rivoluzione e la guerra” .
L’accaparramento delle risorse necessarie per rendere possibile la giustizia è moralmente insostenibile. Riprendersi quelle risorse sembra praticamente impossibile. Ma non lo è. Dobbiamo superare l’ostacolo mentale all’idea di espropriazione di ricchezza ingiusta e ingiustificabile. È un fallimento dell’immaginazione più che una questione di praticità.
Il quadro delle riparazioni: cambiare il modo in cui consideriamo i trasferimenti di ricchezza
Una caratteristica distintiva del riequilibrio della ricchezza per affrontare le questioni globali di clima e giustizia deve essere che lavoriamo all’interno di un quadro di riparazioni. Senza questo, la disuguaglianza strutturale del nostro mondo non sarà mai rettificata.
Prendete i 300 miliardi di dollari di finanziamenti per il clima proposti dal Nord globale alla COP. Di per sé, sono abbastanza miseri, ma se li confrontiamo con le riparazioni climatiche dovute, diventano ancora più offensivi. Ricerca di Andrew Fanning e Jason Hickel(si apre in una nuova finestra) stima che il Nord del mondo debba 192 trilioni di dollari in riparazioni climatiche per le sue emissioni di CO2. Un’altra recente valutazione(si apre in una nuova finestra) calcola che le 21 maggiori aziende mondiali di combustibili fossili, come Shell, Total ed ExxonMobil, debbano complessivamente 5,4 trilioni di dollari in riparazioni climatiche.
Il ricco Nord, in particolare i paesi e gli attori arricchiti dal colonialismo e dal neocolonialismo, ha un debito enorme con molti paesi del Sud del mondo. Esiste un ampio corpus di lavori e dati sulle riparazioni(si apre in una nuova finestra) per gli impatti climatici ma anche, e soprattutto, per le atrocità storiche. Le cifre sono elevate, come dovrebbero essere considerando quanta ricchezza è stata rubata e quanto danno è stato fatto. L’economista indiano Utsa Patnaik ha calcolato che il Regno Unito ha saccheggiato 45 trilioni di dollari dall’India tra il 1765 e il 1938(si apre in una nuova finestra) Un rapporto rivoluzionario del 2023(si apre in una nuova finestra) co-redatto dal giudice ONU Patrick Robinson stima che le riparazioni totali dovute per la tratta transatlantica degli schiavi siano comprese tra $ 100 e $ 131 trilioni. Ha scoperto che i Paesi Bassi devono $ 5 trilioni di riparazioni, di cui $ 2,8 trilioni sono dovuti al Suriname.
Per affrontare e porre rimedio veramente all’ingiustizia, che include ma non si limita all’ingiustizia climatica, la ricchezza deve essere trasferita in modi che aiutino a porre fine alla disuguaglianza strutturale. Nel loro rapporto del 2024, Debt Cancellation is Not Enough(si apre in una nuova finestra) , gli accademici Kennedy Manduna e Liliane Umubyeyi sostengono una riforma radicale dell’architettura finanziaria internazionale come elemento di riparazione. Senza tale azione, qualsiasi riequilibrio della ricchezza sarà probabilmente insufficiente e temporaneo.
Serie SOMO : Recupera la ricchezza
Nel corso del 2025, SOMO esplorerà idee radicali sulla ridistribuzione della ricchezza utilizzando dati e basandosi sul lavoro degli alleati a livello globale. Pubblicheremo una serie di post che mostrano dove si trova il denaro, chi lo possiede e, in modo critico, come possiamo reclamarlo e ridistribuirlo per pagare ciò di cui la stragrande maggioranza delle persone sulla terra ha bisogno. Stiamo esponendo senza scuse proposte che possono essere liquidate come selvaggiamente irrealistiche e geopoliticamente ingenue. Tuttavia, siamo in buona compagnia; accademici(si apre in una nuova finestra) e attivisti(si apre in una nuova finestra) a livello globale stiamo avanzando proposte simili e stiamo basandoci sul lavoro di leader incredibili su questioni di disuguaglianza e riparazioni(si apre in una nuova finestra) , così come lo slancio crescente che sta spingendo la questione in cima all’agenda internazionale. L’Unione Africana ha progettato il 2025 come l’anno della ” Giustizia per gli africani e le persone di discendenza africana attraverso le riparazioni(si apre in una nuova finestra) ”. Chiede riparazioni climatiche e non finanziamenti per il clima”(si apre in una nuova finestra) stanno crescendo.
Se l’arco della storia volge verso la giustizia – e noi crediamo che sia così – è necessaria una radicale ridistribuzione della ricchezza.
