Può essere ripubblicato gratuitamente.

Joe Biden mercoledì ha prestato giuramento di diventare il 46esimo presidente degli Stati Uniti, giurando di riunire la nazione nel mezzo di una pandemia in corso che ha causato più di 400.000 vittime, enormi dislocazioni economiche e disordini civili così gravi che il Campidoglio degli Stati Uniti i gradini dove ha prestato giuramento non erano circondati da folle esultanti, ma da decine di migliaia di poliziotti armati e truppe della Guardia Nazionale.

Nel suo discorso inaugurale, pronunciato all’esterno nonostante le preoccupazioni per la sua sicurezza fisica, Biden ha sottolineato l’unità, il tema trainante della sua campagna. “Tutta la mia anima è in questo, riunire l’America, unendo la nostra nazione”, ha detto. “E chiedo a ogni americano di unirsi a me in questa causa.”

Per quanto riguarda l’assistenza sanitaria, Biden ha chiarito che combattere la pandemia covid-19 sarà la sua massima priorità. “Dobbiamo mettere da parte la politica e affrontare finalmente questa pandemia come una nazione”, ha detto. “Ce la faremo insieme.”

Tra le prime azioni ufficiali di Biden mercoledì pomeriggio c’erano diversi ordini esecutivi relativi a covid. Come promesso, Biden richiede maschere e distanze fisiche negli edifici federali e in altre proprietà federali, e da lavoratori e appaltatori federali. Ha anche annunciato che gli Stati Uniti rinnoveranno la loro adesione all’Organizzazione mondiale della sanità, che l’ex presidente Donald Trump stava per lasciare. E ristabilirà l’ufficio di preparazione alla pandemia nel Consiglio di sicurezza nazionale, che l’amministrazione Trump aveva sciolto.

La scorsa settimana, Biden ha svelato un piano ambizioso che include anche l’utilizzo del Defence Production Act per accelerare la produzione di siringhe e altre forniture necessarie per somministrare i vaccini; creando centri di vaccinazione federali e mobilitando l’Agenzia federale per la gestione delle emergenze, la Guardia nazionale e altri per somministrare i vaccini e lanciando una campagna di comunicazione per convincere i membri riluttanti del pubblico che il vaccino è sicuro. I dettagli sul suo piano di vaccinazione hanno fatto seguito alla sua presentazione il giorno prima di un pacchetto covid di aiuti di emergenza da $ 1,9 trilioni .

Biden ha ottenuto una spinta separata all’inizio della giornata con il giuramento di due nuovi senatori democratici della Georgia, freschi delle loro vittorie in un ballottaggio del 5 gennaio. Le aggiunte del senatore Jon Ossoff e Raphael Warnock, oltre a un voto decisivo per il nuovo vicepresidente Kamala Harris, danno ai Democratici 51 voti al Senato e il controllo effettivo di entrambe le camere del Congresso per la prima volta dal 2010.

Con una maggioranza così ristretta alla Camera e al Senato, sembra improbabile che Biden sarà in grado di mantenere alcune delle sue più ampie promesse della campagna sanitaria, inclusa la creazione di una “opzione pubblica” per espandere la copertura assicurativa e abbassare l’età di ammissibilità Medicare da 65 a 60.

Ma anche il minimo controllo renderà sostanzialmente più facile per Biden ottenere la conferma dei suoi nominati al Senato, e si apre la possibilità di utilizzare un processo accelerato chiamato riconciliazione del bilancio per apportare modifiche al budget relative alla salute, forse includendo Affordable Care Act che potrebbe rendere la copertura meno costosa per alcune famiglie.

Al di là del covid, è probabile che la salute passi in secondo piano all’inizio dell’amministrazione, poiché i funzionari si occupano di problemi più urgenti come l’economia, l’immigrazione e il cambiamento climatico.

Si prevede che gli assistenti sanitari di Biden cominceranno a sciogliere molte delle modifiche apportate da Trump che non richiedono una legislazione, come il ripristino delle protezioni antidiscriminazione per le persone transgender e l’annullamento della decisione dell’amministrazione Trump di consentire ad alcuni stati di implementare i requisiti di lavoro per gli adulti coperti da Aiuto medico. Ma anche questo potrebbe richiedere settimane o mesi.