Fonte SOMO.NL
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Un nuovo rapporto della Relatrice Speciale delle Nazioni Unite Francesca Albanese presenta risultati rivoluzionari sul ruolo del settore privato nella commissione di crimini internazionali nei Territori Palestinesi Occupati (TPO) e propone raccomandazioni per la responsabilizzazione degli attori aziendali. Basandosi su anni di ricerche condotte da SOMO e dai suoi partner, tra cui Al-Haq e Who Profits, il rapporto denuncia il ruolo dei produttori di armi, delle aziende tecnologiche, delle società estrattive e dell’agroindustria, tra gli altri. La Relatrice Speciale chiede un’immediata azione diplomatica, economica e legale, affermando che “troppe entità aziendali hanno tratto profitto dall’economia israeliana dell’occupazione illegale, dell’apartheid e ora del genocidio”.
Nel suo ultimo rapporto(si apre in una nuova finestra) Intitolato “Dall’economia dell’occupazione all’economia del genocidio” , il Relatore Speciale delle Nazioni Unite sui Territori Palestinesi Occupati ha indagato sulla complicità di entità private nei crimini internazionali legati al genocidio israeliano a Gaza e all’occupazione illegale nei Territori Palestinesi Occupati. Tra queste entità private figurano aziende manifatturiere, estrattive e di piattaforme, istituzioni finanziarie e il mondo accademico. Albanese sottolinea il ruolo cruciale di queste aziende come promotori e facilitatori dello sfollamento e della sostituzione dei palestinesi, e l’urgente necessità di responsabilizzare questi attori aziendali.
Lungi dall’essere astratti, questi problemi sono intrinsecamente collegati. Gli attori aziendali alimentano l’oppressione strutturale con finanziamenti che, a loro volta, alimentano ulteriori violazioni. Un esempio di ciò è il ruolo attivo delle piattaforme turistiche online nel facilitare l’occupazione illegale del Territorio Palestinese Occupato da parte di Israele.
Le piattaforme turistiche come guardiani dell’impunità
Facendo riferimento a precedenti ricerche condotte da SOMO e dal suo partner, il rapporto del Relatore Speciale denuncia come le piattaforme turistiche “traggano profitto dall’occupazione vendendo un turismo che sostiene le colonie, esclude i palestinesi, promuove le narrazioni dei coloni e legittima l’annessione”. Booking.com e Airbnb sono elencati come esempi. Altre piattaforme come eDreams ed Expedia compaiono nel database delle Nazioni Unite.(si apre in una nuova finestra) delle imprese commerciali coinvolte in attività legate agli insediamenti nei Territori Palestinesi Occupati. Ciò dimostra che il business del profitto derivante dalle attività legate agli insediamenti pervade il settore turistico.
Nel suo rapporto, la Relatrice speciale sottolinea le ampie implicazioni legali per tutti gli attori aziendali coinvolti in tali flussi di denaro illeciti: “Quando un’entità aziendale trae profitto da azioni che costituiscono un crimine internazionale (ad esempio, un crimine di guerra, un genocidio, l’apartheid o un atto di aggressione), ciò può anche costituire il reato presupposto per un reato ai sensi della legislazione sul riciclaggio di denaro e sui proventi di reato esistente in molte giurisdizioni nazionali, che, se provata con successo, può infettare tutte le transazioni aziendali lungo la catena di fornitura, come la fornitura di assicurazioni, servizi tecnologici, servizi legali e bancari”.
Interrompere i flussi finanziari illeciti attraverso azioni legali
SOMO sostiene l’utilizzo di strumenti come la legislazione antiriciclaggio per contrastare questo sistematico modello di impunità, che colpisce le aziende in diverse giurisdizioni. Le leggi antiriciclaggio derivano dai regolamenti dell’UE.(si apre in una nuova finestra) che impongono alle autorità nazionali di monitorare, segnalare e prevenire i flussi finanziari illeciti. Quando le piattaforme turistiche traggono profitto dalle prenotazioni in insediamenti illegali attraverso sistemi bancari e di pagamento regolamentati, possono essere segnalate come attività di riciclaggio di denaro. Nel caso delle piattaforme turistiche, ciò significa che il denaro generato da alloggi in terreni occupati illegalmente che entra nei sistemi finanziari regolamentati può essere considerato una violazione e dare luogo a ulteriori indagini. Questo meccanismo criminalizza quindi il riciclaggio di denaro che proviene consapevolmente da attività criminali.
L’applicazione delle leggi antiriciclaggio contro le aziende per il loro coinvolgimento nei crimini israeliani non è solo una teoria giuridica. Sta già portando avanti azioni legali. Nel novembre 2023, SOMO, insieme ad Al-Haq, al Centro europeo di supporto legale e al Rights Forum, ha presentato una denuncia penale alla Procura pubblica olandese accusando Booking.com di riciclaggio di fondi ottenuti dalla commissione di crimini di guerra nei Territori Occupati. “Abbiamo sostenuto che, pubblicizzando case vacanze su terreni rubati, Booking.com trae profitto direttamente dai crimini di guerra”, ha dichiarato Lydia de Leeuw, responsabile del contenzioso strategico di SOMO. “Sosteniamo che l’incanalamento di questi profitti attraverso i sistemi finanziari nei Paesi Bassi, dove tutti i proventi vengono contabilizzati, dia luogo a responsabilità ai sensi delle leggi olandesi antiriciclaggio”.
Separatamente, nell’agosto 2023, Sadaka Ireland, Al-Haq e la Global Legal Action Network hanno presentato una denuncia penale(si apre in una nuova finestra) con il Garda National Economic Crime Bureau irlandese (parte della polizia nazionale irlandese) contro Airbnb Ireland e i suoi dirigenti. Seguendo la stessa teoria giuridica del caso Booking.com, hanno sostenuto che gli annunci di Airbnb negli insediamenti israeliani illegali costituiscano la gestione di proventi di crimini di guerra, in violazione delle leggi irlandesi antiriciclaggio. Denunce parallele sono state presentate nel Regno Unito e negli Stati Uniti, sostenendo che i proventi derivanti dagli insediamenti siano illeciti.
In tutti questi casi, i profitti – riciclati attraverso i sistemi di pagamento nazionali – rendono possibile la responsabilità legale di tali piattaforme. Tuttavia, l’applicazione delle norme è fondamentale. Le autorità nazionali sono tenute a indagare su queste accuse. In caso contrario, soprattutto nei casi che riguardano profitti legati a crimini di guerra, ciò potrebbe equivalere a una violazione da parte di uno Stato dei propri obblighi ai sensi del diritto internazionale.
Complicità dello Stato: dall’obbligo giuridico alla responsabilità
Secondo il parere consultivo emesso dalla Corte internazionale di giustizia (CIG)(si apre in una nuova finestra) A luglio 2024, gli stati dovranno “adottare misure per impedire relazioni commerciali o di investimento che contribuiscano al mantenimento della situazione illegale creata da Israele nei Territori Palestinesi Occupati”. L’obbligo degli stati di impedire le attività economiche negli insediamenti ribadisce l’urgenza di azioni legali antiriciclaggio contro piattaforme turistiche come Booking.com e Airbnb. Tali piattaforme continuano a offrire alloggi nei Territori Palestinesi Occupati, il che a sua volta perpetua la complicità degli stati nei crimini di guerra e il loro profitto.
Ai sensi della Convenzione delle Nazioni Unite sul Genocidio, gli Stati hanno anche l’obbligo giuridico di adottare tutte le misure ragionevolmente disponibili per prevenire il genocidio a Gaza. Pertanto, gli Stati dovrebbero quanto meno garantire che i propri cittadini e le proprie società domiciliate nella propria giurisdizione non siano coinvolti in attività che costituiscano o favoriscano la commissione del crimine di genocidio. Il mancato adempimento di tali obblighi dovrebbe comportare conseguenze legali.
Agire ora: costruire una catena di responsabilità
Il rapporto del Relatore Speciale delle Nazioni Unite offre un quadro concreto che aiuta a orientare le necessarie azioni politiche e legali. Il diritto internazionale non è solo un’aspirazione; fornisce una base pratica per il contenzioso. Ora è il momento di metterlo in pratica.
- La società civile e gli operatori del diritto possono utilizzare i casi in corso (ad esempio Booking.com e Airbnb) come modelli per testare le leggi antiriciclaggio nelle giurisdizioni in cui hanno sede le aziende attive negli accordi transattivi.
- Gli Stati e le istituzioni pubbliche devono far rispettare l’attuazione del parere consultivo della Corte internazionale di giustizia e, come raccomandato nel rapporto del relatore speciale, “sospendere o impedire tutti gli accordi commerciali e le relazioni di investimento e imporre sanzioni, tra cui il congelamento dei beni, a entità e individui coinvolti in attività che potrebbero mettere in pericolo i palestinesi”.
- La Corte penale internazionale e le magistrature nazionali dovrebbero indagare e perseguire gli attori aziendali che contribuiscono alle violazioni del diritto internazionale da parte di Israele, tra cui crimini di guerra, apartheid e genocidio.
Il Relatore Speciale ci ha fornito un solido quadro giuridico, non solo per trarre profitto dalla responsabilità derivante dagli insediamenti, ma anche per contrastare la complicità delle multinazionali in crimini di atrocità di massa. Ora è responsabilità della società civile e dei governi creare una catena di responsabilità. Insieme, possiamo spezzare il ciclo di speculazione coloniale e impunità e garantire che la denuncia porti all’applicazione della giustizia, in particolare sulla scia del genocidio in corso a Gaza.