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Sicurezza Lavoro

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 Data Titolo Autore Hits
mercoledì 03 febbraio 2016 Recepimento dell'Accordo Quadro europeo sulle molestie e la violenza nei luoghi di lavoro Editor 132
mercoledì 03 febbraio 2016 AGGIUNGI AL CARRELLO... GLI IMPERDIBILI! Editor 124
lunedì 07 dicembre 2015 Mister Eternit blocca il libro sul disastro ambientale Editor 751
martedì 24 novembre 2015 Cgil Toscana, morti sul lavoro in drammatico aumento Editor 864
sabato 21 novembre 2015 STRUMENTI PER LA GESTIONE DEI NANOMATERIALI SUL LUOGO DI LAVORO E MISURE DI PREVENZIONE Editor 794
domenica 25 ottobre 2015 Le relazioni del Convegno "stress e lavoro: un tema dell'oggi" del 21 ottobre 2015 Editor 558
martedì 20 ottobre 2015 Réunion de l'ETUI sur les régimes d'indemnisation et des maladies et accidents liés au travail Editor 402
lunedì 12 ottobre 2015 LA CIIP PER UN CONTROLLO DI QUALITA' SUI PRODOTTI FORMATIVI VENDUTI IN FIERA Editor 439
mercoledì 30 settembre 2015 DECRETI JOBS ACT: LEGGERE ATTENTAMENTE Editor 616
domenica 27 settembre 2015 Testo Unico sulla salute e sicurezza sul lavoro il testo coordinato nell'edizione settembre 2015 Editor 546
martedì 22 settembre 2015 Patologie professionali e miglioramento delle notizie sullo stato di salute dei lavoratori Editor 511
giovedì 10 settembre 2015 Salute e sicurezza negli Ospedali Vademecum Inca Cgil Editor 681
venerdì 28 agosto 2015 Requisiti degli organismi paritetici: una nota ministeriale e una sentenza Editor 505
mercoledì 19 agosto 2015 RSPP: RASSEGNA STAMPA SULLA PREVENZIONE E PROTEZIONE DAI RISCHI E DANNI DA LAVORO.Agosto 2015 Editor 740
giovedì 16 luglio 2015 LAVORO D’ ESTATE IN CONDIZIONI DI TEMPERATURA ELEVATA..IL RISCHIO DI COLPO DA CALORE Editor 1406
giovedì 16 luglio 2015 CIIP, Gruppo di Lavoro Agricoltura Agricoltura: salute, sicurezza e ambiente Le relazioni Editor 953
martedì 07 luglio 2015 EU- ECHA Forum plans a project on extended safety data sheets, exposure scenarios, risk management.. Editor 906
sabato 04 luglio 2015 Interpello in materia di salute e sicurezza Editor 738
mercoledì 01 luglio 2015 JOBS ACT Decreto semplificazioni (parte salute e sicurezza): un’altra occasione mancata e .... Editor 924
martedì 30 giugno 2015 JOBS ACT : l’ Agenzia unica per le ispezioni sul lavoro - Un Decreto costitutivo dal profilo basso Editor 783
martedì 23 giugno 2015 Paolo Gentile Osservare ed interpretare la realtà di lavoro attraverso l'esperienza dei lavoratori. Editor 1192
martedì 23 giugno 2015 Appello di Guariniello e Rossato per la riduzione degli infortuni mortali Editor 1253
giovedì 18 giugno 2015 Controlli a distanza e monitoraggi in tempo reale sulle prestazioni lavorative Editor 1546
martedì 16 giugno 2015 Sicurezza nei cantieri: semplificazioni cancellate Editor 1477
mercoledì 10 giugno 2015 Filcams Torino, le differenze di genere sono ancora ignorate Editor 1677
martedì 09 giugno 2015 Rischio stress: i ritardi e le carenze delle valutazioni dei rischi Editor 2263
giovedì 04 giugno 2015 RSPP: Rassegna Stampa sulla Prevenzione e Protezione dai rischi e danni da lavoro.Giugno Editor 1921
giovedì 21 maggio 2015 BOLZANO - ISPEZIONI PER LA SICUREZZA SUL LAVORO: SI CAMBIA. Editor 2975
martedì 19 maggio 2015 RLS - RLST - RLS DI SITO PRODUTTIVO: manca qualcuno? Editor 3437
martedì 19 maggio 2015 Critiche alla monografia Inail "ASFALTATORI" Editor 3023
venerdì 15 maggio 2015 Documento conclusivo della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome, in materia di amianto Editor 4158
lunedì 11 maggio 2015 NUOVI PROFILI DI RESPONSABILITA' …e ridaje ar preposto. Editor 4230
domenica 10 maggio 2015 Per dovere di cronaca Editor 3930
venerdì 08 maggio 2015 In Europa una persona su tre esposta ad amianto, rapporto dell’Oms Europa Editor 4005
mercoledì 29 aprile 2015 Sicurezza sul lavoro: comprendere la normativa per fare prevenzione Comunicato MegaItaliaMedia Editor 3417
mercoledì 29 aprile 2015 Regione Liguria: Accordo quadro per iniziative per la sicurezza nei porti liguri Editor 3184
sabato 25 aprile 2015 28 Aprile - Una data fondamentale per la sicurezza e la salute sul lavoro Editor 4109
giovedì 23 aprile 2015 SICUREZZA SUL LAVORO, USL CHIEDE DOCUMENTAZIONE AD AST TERNI Editor 3325
giovedì 23 aprile 2015 I quesiti sul decreto 81: gli obblighi previsti dal decreto palchi Editor 3375
martedì 21 aprile 2015 Linee di Indirizzo per l’applicazione di un sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro Editor 3670
lunedì 20 aprile 2015 Newsletter medico legale Inca Cgil numero 16 2015 - Fibrosi Cistica - Linee Guida Editor 3465
giovedì 16 aprile 2015 In ricordo di Steve McQuen Editor 4476
lunedì 13 aprile 2015 Revisione dell'elenco dei medici competenti: manteniamo la calma Editor 4315
martedì 07 aprile 2015 ECCO IL TESTO DELLA BOZZA DI ACCORDO PER LA FORMAZIONE DI RSPP/ASPP. Editor 5727
sabato 04 aprile 2015 Stress lavoro correlato in aziende e banche. L'iniziativa della ASL di Milano Editor 7335
giovedì 02 aprile 2015 Imparare dagli errori: la carenza di visibilità nei carrelli elevatori Editor 5708
sabato 28 marzo 2015 Terni Ast, rsu: ”Sicurezza sul lavoro, situazione peggiorata, chiesto sopralluogo Asl” Editor 5750
martedì 24 marzo 2015 Agenti chimici e sicurezza bambini in casa, campagna Ocse sui detergenti in capsule Editor 5824
martedì 24 marzo 2015 Silp Genova, siamo lavoratori senza sicurezza Editor 5314
martedì 24 marzo 2015 Sicurezza sul lavoro: venerdì i risultati dello studio condotto dall'Università di Alessandria Editor 5134
 
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Rassegna.it - Salute e sicurezza
  • Sicurezza sul lavoro, parola agli Rls

    NAPOLI – Quasi 400 rappresentanti da tutta Italia, tanti interventi e relazioni, una panoramica del tutto esaustiva dei molti temi che riguardano la salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro. Ha sicuramente raggiunto i propri obiettivi di partecipazione e di approfondimento l’Assemblea unitaria degli Rls e Rlst di Cgil, Cisl e Uil che si è tenuta a Napoli, presso l’Aula Magna del Dipartimento di Pediatria dell’Azienda ospedaliera universitaria Federico II. “Abbiamo scelto Napoli – ha detto brevemente aprendo i lavori il segretario confederale Cgil Fabrizio Solari – per segnalare la rinnovata attenzione per il Sud da parte delle nostre organizzazioni. E siamo qui per ribadire che dobbiamo guardare alla qualità e non ai costi, che dobbiamo fare più prevenzione e più sistema”.

    I primi a parlare sono stati gli Rls, gli Rlst e gli esponenti dei patronati. Tantissimi i temi affrontati: il superamento della “solitudine” dei Rappresentanti e l’esigenza di un maggiore coordinamento, la necessità di porre più attenzione alla critica situazione delle piccole e piccolissime imprese, la lacunosità del Documento di valutazione dei rischi redatto dalle imprese. Serve più formazione, hanno ripetuto in molti, serve rafforzare gli organismi paritetici, serve soprattutto riprendere una serrata battaglia agli infortuni mortali, che nel 2015 hanno registrato (dopo anni di calo) un drammatico aumento. Da più parti, infine, si è sottolineato il fenomeno della sottodenuncia delle malattie professionali (con particolare attenzione alle patologie muscolo-scheletriche e allo stress lavoro correlato) e la necessità del rapido avvio del Piano nazionale amianto e di un vasto programma di bonifiche e smaltimento.

    Rapporto con e tra le istituzioni, sistema di rappresentanza, normative e amianto: questi gli argomenti toccati dal segretario confederale Cisl Giuseppe Farina nella sua introduzione. “Rinnoviamo anzitutto la richiesta al governo, espressa ormai da anni, del giungere a varare la Strategia nazionale della prevenzione” ha spiegato: “E sottolineiamo la rilevanza e l’irrinunciabilità del ruolo del Rappresentante dei lavoratori per la sicurezza, nei luoghi di lavoro, a livello aziendale e territoriale, così come della pariteticità”. Non meno importante, ha continuato, è mettere mano “ai ritardi accumulati nell’azione di decretazione prevista dal decreto legislativo 81 del 2008”. Grande spazio ha trovato, nella sua relazione, il tema dell’amianto. “Quanto avvenuto non dovrà più ripetersi” ha detto Farina: “Gli interventi che oggi devono essere fatti non consentono più ulteriori ritardi o empasse, perché l’obiettivo ‘liberi dall’amianto’ deve essere al più presto raggiunto”. Necessaria, inoltre, è “una rilevazione urgente, ma puntuale, dei siti da bonificare, mappando gli interventi ancora da realizzare”. Per tutto questo, ha concluso il segretario confederale Cisl, è prioritario “lo sblocco del Piano nazionale amianto, attualmente fermo al tavolo della Conferenza Stato-Regioni, e per renderlo operativo occorre costituire un coordinamento funzionale e istituzionale di tutte le attività da parte della presidenza del Consiglio, mantenendo inoltre costante il confronto con le parti sociali”.

    È poi venuto il momento degli ospiti. Il primo è stato Romolo De Camillis, della direzione generale del ministero del Lavoro (in rappresentanza del ministro Poletti, rimasto bloccato a Roma), che ha esordito affermando che “ci sono evidentemente ritardi, soprattutto sul completamento della decretazione relativa al Testo Unico e sugli organismi paritetici, ma il nostro impegno è massimo”. I nostri maggiori impegni, ha continuato, sono quelli relativi “a rendere le norme sempre più chiare, a proporre un’azione culturale di diffusione della sicurezza sul lavoro, e a comporre le posizioni divergenti che spesso si manifestano sui singoli provvedimenti, perché senza convergenza di tutti gli attori nessuna buona legge può funzionare”. De Camillis, in conclusione, ha poi annunciato due importanti novità: la prima è relativa al Sistema informativo nazionale di prevenzione (previsto da anni ma ancora fermo), il cui “decreto attuativo è pronto e chiuso, è sul tavolo della presidenza del Consiglio e il suo varo è ormai imminente”; la seconda è sul Piano nazionale amianto, per il quale “il 22 febbraio prossimo è previsto il varo del tavolo tecnico, su iniziativa del ministero della Salute, che dovrebbe avviare il percorso per la sua realizzazione”.

    A prendere la parola è stata poi Ester Rotoli, direttrice centrale della prevenzione dell’Inail. “La cultura della sicurezza non è ancora del tutto agita, registriamo un certo ritardo da parte delle imprese nell’applicazione di un modello partecipativo, con datori di lavoro che, ad esempio, non coinvolgono gli Rls” ha detto Rotoli. La direttrice generale ha poi ricordato le numerose azioni messe in campo dall’Istituto: il bando Isi destinato alle imprese (finanziato dal 2010 con 1,3 miliardi di euro), che “ha come presupposto la bilateralità e la valorizzazione del ruolo degli Rls”; il bando Fipit, cui possono “partecipare solo i progetti che hanno ricevuto l’asseverazione degli organismi paritetici”; l’avviso nazionale per manifestazioni d’interesse “per fare informazione agli Rls, finanziato con tre milioni di euro: sono arrivati circa 40 progetti, alcuni molto interessanti da parte sindacale, e serviranno come volano per costruire portali di conoscenza per mettere in rete gli Rls”. L’ultima battuta è stata sull’amianto. “Abbiamo messo in campo risorse economiche e progetti di ricerca” ha concluso la direttrice c entrale della prevenzione dell’Inail: “Nel bando Isi ci sono 83 milioni di euro per le bonifiche, nella Legge di stabilità abbiamo messo a disposizione 28 milioni di euro per il Fondo per le vittime dell’amianto a causa di esposizione ambientale e familiare. Non risolvono la situazione, che è ovviamente complessa, ma sono tasselli importanti per affrontare il tema, sempre in coerenza con tutti gli altri attori del sistema prevenzione”.

    “La ripresa passa attraverso sicurezza sul lavoro: non c’è attività produttiva se non in condizioni di sicurezza” ha esordito Fabio Pontrandolfi, responsabile Salute e sicurezza di Confindustria. Il suo intervento si è appuntato sull’esigenza di “de-burocratizzare” norme e macchina amministrativa. “Le leggi sono troppe, e troppe sono scritte molto male” ha detto: “Spesso sono anche incompatibili con le norme comunitarie, creando problemi all’internazionalizzazione delle nostre imprese. Servono regole chiare e certe, come dimostrano le sentenze della Corte di giustizia europea o le numerose procedure d’infrazione che l’Unione infligge all’Italia”. Pontrandolfi ha soprattutto sottolineato il caos delle Regioni: “In sede di Conferenza Stato-Regioni firmiamo degli accordi che poi ogni Regione recepisce e applica a modo proprio. Le aziende, allora, si trovano di fronte a situazioni, e di conseguenza a sanzioni, assolutamente incoerenti da un territorio all’altro”. In chiusura, il rappresentante di Confindustria ha ricordato la collaborazione con i sindacati: “Ci si può dividere, e di fatto sovente ci dividiamo, su molte cose, ma sulla salute e sicurezza non ci si divide, perché parliamo della vita concerta delle persone, e ovviamente anche delle imprese”.

    È stato Francesco Rampi, presidente del Comitato di indirizzo e vigilanza (Civ) dell’Inail, a chiudere gli interventi degli ospiti della giornata. “Abbiamo un ‘nuovo Inail’ – ha spiegato – sempre meno orientato agli aspetti assicurativi e sempre più attento a quelli di carattere riabilitativo e di reinserimento. Noi siamo in grado, fin dal 2012, di farci carico degli interventi di carattere sanitario e riabilitativo che le Regioni non forniscono: in Italia abbiamo 262 punti di erogazione di queste prestazioni, e stiamo concludendo con le ultime Regioni rimaste gli accordi specifici”. Altro punto sottolineato da Rampi è quello della ricerca: “Abbiamo avuto la ‘fortuna’ di incorporare all’interno dell’Istituto le funzioni di ricerca dell’ex Ispesl. E lo consideriamo una fortuna perché ci permette di correlare ricerca e prevenzione, orientando ad esempio le nostre indagini sulle cause principali di infortuni e malattie professionali oppure su tutti gli aspetti che possono ridurre i fattori di rischio”. Riguardo il tema “sensibile” dell’amianto, il presidente del Civ Inail ha ricordato sia l’approvazione, il 29 dicembre scorso, di “un progetto di ricerca medica per nuovi indicatori e marker per la diagnosi precoce”, sia il piano (finanziato con 80 milioni di euro per il 2015, che saranno reiterati nei prossimi anni) destinato alle imprese per l’eliminazione dell’asbesto all’interno dei propri impianti.

    A commentare l’importante giornata è Sebastiano Calleri, responsabile Salute e sicurezza della Cgil nazionale. “Possiamo dire che gli obiettivi dell’assemblea sono stati raggiunti” spiega: “Soprattutto negli interventi di Confindustria e Inail sono state fatte aperture importanti a cui, ovviamente, dovranno seguire impegni concreti. In particolare, l’impegno di revisione con le parti sociali del bando Inail per la formazione ai soggetti delle piccole e medie imprese ci pare un buon risultato, così come la dichiarata volontà di riapertura del tavolo contrattuale per l’accordo sugli Rls dell’industria”. Da segnalare, inoltre, è il dato di partecipazione: “Più di 400 persone che si ritrovano ogni anno insieme a parlare di temi difficili, ma essenziali, per il benessere dei lavoratori e delle lavoratrici e per la competitività delle imprese, non sono davvero da sottovalutare”. Questo deve essere giustamente valutato, conclude Calleri, e deve “fungere sicuramente da stimolo e supporto anche alle policy dei decisori politici e del ministero del Lavoro: va ricordato, infatti, che durante i nostri lavori e durante le normali occasioni di confronto non sono stati particolarmente numerosi i risultati acquisiti”.

    IL DOCUMENTO IN SINTESI
    Il documento di Cgil, Cisl e Uil verte su alcune priorità considerate “indifferibili”. Al primo posto vi è l’assetto istituzionale e di governo della prevenzione. I sindacati rilevano la mancanza di “un quadro complessivo di politiche nazionali in tema di salute e sicurezza sul lavoro”, che non ha favorito la corretta applicazione del Testo Unico (decreto legislativo 81/2008), disperdendo “risorse umane ed economiche e non raggiungendo gli obiettivi” prefissati. Occorre valorizzare la Commissione consultiva permanente, dare una “collocazione chiara” all’Inail, restituire centralità alle Asl, rileggere i tanti interventi di modifica della legge sopraggiunti negli anni (ad esempio, le cosiddette “semplificazioni”). I sindacati, dunque, chiedono un confronto su “quale nuovo modello di prevenzione verrà delineato e quale nuovo sistema di relazioni si andrà a creare”, soprattutto alla luce dell’importante riforma costituzionale in via di approvazione.

    Tema centrale dell’azione sindacale è il riconoscimento e il rafforzamento della rappresentanza aziendale o territoriale. Occorre garantire “l’effettiva presenza di Rls e Rlst in ogni luogo di lavoro” (la cui azione, si sottolinea, è anche ostacolata da norme recenti come il Jobs Act), intervenendo sulla “annosa questione degli Organismi paritetici e realizzando il Fondo per la rappresentanza territoriale”. Ma è necessario mettere mano anche all’aspetto contrattuale: Cgil, Cisl e Uil rimarcano che ancora non è stato possibile siglare l'accordo applicativo del Testo Unico per le aziende aderenti a Confindustria, un atto “importante, che andrebbe in favore di tutto il sistema impresa”. Infine, occorre aprire al più presto il “filone di lavoro comune rispetto alle piccole e piccolissime aziende”, che sono il settore a più alto tasso di infortuni e a più basso tasso di presenza di Rls.

    Altra questione evidenziata da tempo è quella dell'applicazione piena del Testo Unico e del completamento della decretazione delegata. “Sono ancora diverse decine i provvedimenti di tipo attuativo che attendono di essere emanati” scrivono i sindacati: parliamo, ad esempio, della mancata applicazione del Testo Unico a settori importanti come scuola, università, vigili del fuoco e trasporti, che reca “un ovvio danno ai lavoratori” e li esclude “da prerogative e diritti assicurati ad altri lavoratori”. Altra urgenza individuata da Cgil, Cisl e Uil è la costruzione del Sistema informativo nazionale per la prevenzione (Sinp), definito “un utile strumento informativo per superare i gap e i ritardi della totalità degli istituti e delle istituzioni preposti alla vigilanza e al controllo”.

    Vi è, infine, la questione amianto. I punti sottolineati dai sindacati sono molti: l’attuazione del Piano nazionale amianto, attualmente fermo al tavolo della Conferenza Stato-Regioni; la necessità di un coordinamento funzionale e istituzionale di tutte le attività da parte della presidenza del Consiglio; il completamento dei censimenti a livello regionale dei siti contenenti asbesto; la corretta individuazione delle discariche. Cgil, Cisl e Uil chiedono inoltre al governo di “mettere in preventivo uno sforzo economico in previsione della prossima Legge di stabilità”, e rimarcano di trovare “assai pericolosa la strada della rimessa in discussione della normativa che nel 2011 istituì il Fondo vittime amianto”.

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